———云南省临沧市全力推进山区综合开发纪实

　　云南省临沧市立足资源特点，发挥山区优势，探索新模式推动山区综合开发，取得了农业增效、农民增收、生态良好的效益。2007年，农业总产值达76.6亿元，农民人均纯收入2001元。

　　“要以农民普惠性的、可持续的增加收入为重点，依托龙头企业建设规模、高产、优质的产业原料基地；依据市场导向建设农产品基地；根据生活宽裕需求建设生活资料基地。把糖、茶等传统支柱产业培育为成长型产业；把烤烟做成区域性特色产业；大力发展以600万亩泡核桃为主的橡胶、澳洲坚果、蚕桑、膏桐等经济林果，到2010年建成1000万亩以上高优经济林果基地。使农民人均拥有5亩左右经济作物，力争人均可支配收入达到或接近发达地区水平。”临沧市委书记李国伟说。

　　临沧市2.4万平方公里土地面积中有97%是山，该市分析市情，决心让山地资源优势变为经济优势，推进山区综合开发。该市提出和实践了“农民增收的文章从企业做起，兴龙头带动农户致富；农村发展的文章从城镇做起，活城镇带动农民进步；欠发达地区发展的文章从发达地区做起，以开放促进全市大发展”的“三篇文章”发展方式；建设以“生态村为发展基础、文明村为发展动力、小康村为发展目标”的“三村”工程为载体的新农村。实践了“提高人的富裕度、改善人的居住质量、优化人的创业环境”的“三个核心指标”来谋划临沧的发展。

　　临沧严格按“五个一”种植标准，以每年100万亩以上的规模和速度强势推进核桃产业，目前，全市核桃基地面积已达375万亩，挂果投产68万亩，年产量2.3万吨，年产值3.28亿元，农民人均核桃收入160元。

　　面对耕地面积逐年减少的实际，全市农业部门努力扩大农作物间套种面积，扩大晚秋作物种植面积，加大冬季农业开发力度，着力提高复种指数，依靠科技提高单产，确保粮食安全。2008年，全市小春粮豆和冬季农业全面增产增收，大春粮豆也有望获得丰收，预计全年粮食总产量可达72.98万吨，比上年增加0.98万吨，增长1.4%。

　　临沧还是云南省最大的茶叶、糖业、酒业生产基地。2007年全市茶产量达4.43万吨，茶叶农业产值达13.9亿元。临沧茶产业链实现了红茶、普洱茶、绿茶、茶饮料、1618煮饭茶等多茶类并举的延伸。以科技投入为重点，加大蔗水配套工程和甘蔗良种繁育、良种良法推广力度来巩固发展蔗糖产业。目前临沧甘蔗种植面积132万亩，累计建设高优蔗园87万亩，生产食糖58.7万吨，实现甘蔗农业产值10.8亿元。甘蔗入榨量、产糖量、酒精产量均居全省第一。

　　临沧在畜禽良种工程、生猪标准化养殖示范工程、动物防疫体系建设等重点项目实施下，一批畜禽良种场、扩繁场、标准化规模养殖场、养殖小区迅速成长为行业榜样。全市养猪专业户、重点户达到3.6万户。云南野茶花鸡采取圈养与林地放养相结合方式养殖，目前存栏4万余只，月产鸡苗3万只，预计到2010年产值将达4亿元。

　　在林果地套种饲草饲料，带动畜牧养殖业发展，通过养殖业带动沼气的推广和利用，再利用沼液增加林果和饲料地肥力，提高山地产出率的“林饲+畜牧+沼气”循环农业模式是临沧的又一创新。通过探索实践，临沧上下形成共识：在边疆少数民族地区实行“林饲+畜牧+沼气”模式，促进了产业发展与生态保护双赢。

　　山区是临沧最大的资源，生态环境是临沧的核心竞争力，在发展和保护二者之间，临沧做到了最大限度的平衡，森林覆盖率年均提高0.7个百分点。

                                       (编辑:yew)