吉林省长春市双阳区依托养鹿产业优势、矿产资源优势、地理区位优势和小城镇建设开发优势,充分发挥鹿业、矿业和蔬菜三大协会作用,建立了“四转一输”农村劳动力转移新机制,截至2006年末,鹿乡镇农民转移就业人数突破13500人,占富余劳动力总数的91%。2006年,农民年人均劳务经济收入1796元,占全镇农民年人均纯收入的32€6%,劳务经济与上年同期相比增长16%。
鹿乡镇有300余年的养鹿历史,是我国庭院饲养梅花鹿的发源地。多年来,鹿乡镇有效整合鹿业人才和技术资源,创建梅花鹿产业园区,逐步发展各类鹿产品加工企业20余家。鹿乡镇从原来“以粮为主”的农业大镇已经转变成鹿特色产业为主的畜牧特产强镇。目前,全镇梅花鹿存栏达75000只,资源总量占全国的六分之一,全镇实现人均养鹿1€5只。2006年末统计数字显示,通过鹿产业带动二、三产业实现就业4000余人,创劳务经济收入3300余万元,仅鹿业一项创人均收入近2000元。该镇党委书记、镇长韩玉明对记者说:“区内养鹿已经不能满足养鹿专业户的要求,到国内其他省份养鹿,已经成为鹿乡人的重要选择。他们在劳动力输出过程中,输出了技术,壮大了梅花鹿的养殖规模。”
向“民营经济创业园区”转移,是鹿乡镇利用丰富的矿产资源,实现劳动力转移的第二个重要途径。近年来,鹿乡镇按照“组团式”发展战略,依托石灰石、建筑石、无烟煤、长焰煤、矿泉水等资源优势,大力发展民营经济,创立了“民营经济创业园区”。已发展私营企业65户,其中53户建材企业年创产值上亿元,创利税近千万元。这些民营企业转移就业人数达4291人,占农村富余劳动力总数的29%。
鹿乡镇还是双阳区和长春市区环城绿色蔬菜供给地。该镇规划建设了“千亩绿色无公害蔬菜生产基地”。组建了由菜农和专家组成的鹿乡镇菜业协会,仅在菜业园区实现农民就业达910人,占农村富余劳动力的6%。使蔬菜种植实现了由副业向主业的转变,同时也使农民实现了由“粮农”向“菜农”的转变。
为抓好抓实域外劳务输出工作,鹿乡镇党委、镇政府成立了劳务输出工作领导小组,镇党委书记、镇长韩玉明任组长。为了让农民有目的外出,镇劳动保障事务所每年都要到各地用工企业考察用工信息,在环渤海地区建立劳务输出基地12家,两年来先后开展批量化劳务输出13批次,有组织派送劳务人员700多人。通过几年来的努力,鹿乡镇目前在外务工的农民达3220人,占全镇农村富余劳动力的22%。全镇涌现劳务输出带头人60余人。
(编辑:yew)
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