自2007年湖南省长沙市启动“新农村、新环保、新生活”农村环保“三新”行动以来，长沙县黄龙新村家家户户都建起了污水处理站，从此“臭气变沼气、污水变用水、垃圾变肥料”，村容焕然一新。然而，这只是长沙市全面推行新农村“村民环保自治模式”的一个缩影。

　　2007年初，长沙市环境保护局从湖南省会十几个大专院校招募培训1120名大学生环保义工，从社会上聘请107位环保专家，从局机关调出123名环保干部，组成107个环保工作组，下到该市选定的107个村，探索切合当今农村环保实际的模式。6月，一支由市环保局局长黎建率领的环保队伍，来到了该市浏阳市葛家乡金塘村。

　　“我刚进村子的时候，简直是‘猪粪围村’，生活垃圾随便堆放，臭气熏天，农药、化肥施用不合理，导致污水横流、饮用水被污染……”黎建说，“由于养殖业是葛家乡的主要经济来源，而一头猪每天生产的粪便相当于20个人生产的粪便，所以环保整治成了该村当务之急。”
　　为了先给金塘村村民“洗脑”，黎建带领环保专家首先在金塘村开办了全省第一所农民环保学校，指导养殖户如何净化养殖粪便、污水，告诉村民怎样处理生活垃圾；并在村里建立了小型有机肥厂，将养殖废物进行生化处理，生产有机肥料，变废为宝；帮助农民建设生态种植基地，发展生态农业，并规划进行户与户之间的道路硬化、绿化、美化。目前，该村已形成“猪、沼、果、蔬一体化种养模式”，村里的公共区域全部实现绿化。

　　金塘村养猪大户陈聪就是其中的受惠人之一，在他家猪圈里，你闻不到一丝异味，地上没有半点猪粪。原来，经过环保专家们的指导，陈聪在猪圈里铺上“生物菌”和谷壳、木屑等组成的混合物，猪排出的粪尿经“生物菌”微生物完全发酵后迅速降解消化，养猪场废弃物达到零排放。经发酵的混合物含有菌体蛋白，一部分还能转化为猪饲料，他每个月可以多赚400元钱。

　　黎建告诉记者，农村环保基础设施不到位，乡镇一级也大都没有设置环保站；在某些基层，农村环保到了几乎是没有行动、只有口号，甚至有的连口号都没有的严重地步。

　　那么，该如何解决这些难题呢？黎建认为，一是加大各级党委和政府对农村环保工作的组织领导力度；二是制定切实可行的农村环保扶持配套经济政策，如“以奖代补”；三是完善社会主义初级阶段农村环保的法律法规，切实抓好农村环境污染的源头控制；四是加强基层环保工作体制建设。

“‘三新行动’村民环保自治模式的探索创新是通过环境引导、部门支持、各级帮助、村组为主建立起来的。这在湖南乃至我国中西部农村，具有广泛的适用性。”
                                                
          

                                                       (编辑:yew)