近年来，辽宁省各级民政部门发挥民间组织登记管理机关的职能作用，整合资源、创新模式、培养典型、扶大扶强，促进了农村专业经济协会快速发展。

    辽宁省农业专业经济协会开展农村扶贫是民政部门在新的形势下扶贫模式的创新，是无返贫现象的有益探索。2006年辽宁省农村专业经济协会帮助困难群众2.53万户，7.5万多人，其中有9000户，20652人当年脱贫，3000户，10517人当年致富，被扶持的贫困户人均增收1800元。

　　模式之一：龙头企业带动型

    本溪县养猪协会于2003年11月9日正式成立，到目前为止，协会已吸收7个养猪场、一个饲料厂、283户农户为协会的会员。为了使部分贫困户养猪致富，协会对兰河峪乡孤山子村残疾人王占林等85户贫困户给予优惠、赊款供种、供料扶持，无偿为他们提供资金近10000元，提供长期借款和担保贷款20多万元。全年累计为贫困户垫付生产资金80余万元，使95%的贫困户养猪脱贫致富，人均收入由原来的1500元增加到4000~5000元。

　　模式之二：能人大户牵头型

    北票市扣卜营村村民徐培良老早就琢磨着弄点事，赚点钱，他听说附近有养殖獭兔的大户，来钱很快，也想跟着养。但是一没资金，二没技术，怎么养？2004年5月，镇兔业协会成立。第二年，协会吸收了8名贫困农户作为会员，协会与贫困户签订协议，提供饲料、种兔，同意教授技术，獭兔出栏后扣除垫付资金。徐培良就是受益人之一。他说，签订协议后，协会提供了3000多元的种兔和饲料，一年出栏4次，每只獭兔纯挣30多元，当年就赚了六七千元，2006年规模扩大，纯收入达到了1.5万元，其他7户贫困户也实现脱贫。

　　模式之三：农民自发结合型

    为带领更多贫困农民致富，丹东东港市前阳镇的贫困农民赵洪霞自发组织了12户贫困农户，成立了东港市农民食用菌专业技术协会，从此走上了推广食用菌栽培技术的扶贫之路。

    12户会员经过5个月的努力，都取得了很好的经济效益。许多农民看到了致富方向，纷纷要求加入协会进行栽培食用菌养菇。目前，协会已发展会员3060人，无偿为菇农提供技术资料、介绍新品种、分析市场行情等，每年都有约万人参加协会的专业培训，从中掌握了有关食用菌生产的技术和信息。

　　模式之四：“协会+企业+党支部+会员”型

    铁岭市西丰县平岗永得利蔬菜产业协会自从组建成立开始，就在协会党支部的指导下，坚持“自主办会”，狠抓了组织化管理；坚持“自我发展、自我完善”原则，狠抓了规范化管理；坚持“行业自律”原则，狠抓了制度化管理。

    两年来，协会协调企业先后共拿出200万元资金无利息地扶持了500户困难农民，通过扣大棚走上致富的道路。协会还开展“扶贫工程”，制定相应的标准：凡困难农民每开发一个标准暖棚，协会无息借给资金4000元；凡困难户农民每开发一个标准的“一年一茬冷棚西红柿”，协会无息借给资金2000元；凡在协会中统一预购棚膜时生活困难可以申请协会借款。

    为支持农业专业技术协会发展，辽宁省出台了《关于积极发展农民专业合作经济组织的若干意见》，对培育发展农村专业经济协会提出了明确要求。在资金筹措上，协会采取多种措施，用于扶贫帮困。一是协会自筹。利用协会自身的能力，直接给困难户投入种子、农药、化肥、种畜、菌种等生产资料。二是将政府扶持协会的资金用于扶贫。三是小额贷款。四是民政等部门投入。五是对口帮扶金用于协会扶贫。

    作者：李梅 于险峰

    来源：农民日报