从“节庆搭台，经济唱戏；招商引资，发展经济”的口号或初衷，走进“节庆搭台，劳民伤财；政绩展示，经济不济”的怪圈，是许多地方这节那庆的普遍现象。记者近日参加江苏省盱眙县第七届“中国龙虾节”新闻发布会，却另有一番见闻和感触。
节庆办出县域的连锁效应
继前两年盱眙把“中国龙虾节”同时办到浙江、上海等地之后，今年又将“中国龙虾节”的主会场，从盱眙县延伸到了本省的南京，外省的宁波，邻近的上海，南国的深圳，北国的首都，六地联办。
有这个需求、有这个必要吗？
首先是需求。在盱眙，从龙虾养殖到“十三香龙虾”美食，从龙虾仁、整只龙虾加工出口到甲壳素等深加工产品生产，都已形成一个较为完整的产业链。境内宜养殖龙虾水面高达24万亩，年产量2万吨到3万吨；国内首家对外出口龙虾仁、国内首创十三香龙虾烹调技术工艺、国内首家生产真空小包装龙虾等多项“全国第一”均花落盱眙。目前，这个县约有6万农民从事龙虾捕卖，年产值超过1.5亿元，龙虾调料加工年产值也达上千万元。
2001年，江苏省社科院经济咨询中心对南京市37000多家饭店调查发现，有40％的饭店在烹制盱眙“十三香龙虾”。南京人一天能吃掉龙虾几十吨。大上海挂盱眙“十三香龙虾”店招牌的，近年来呈几何级数增长，有3000余家之多。
因为，这些地区和店家看中盱眙龙虾的品牌。2005年，由商务部牵头主办的国际节庆协会评审认定的中国十大最具发展潜力节庆活动，“中国龙虾节”就是其中之一，也是江苏惟一。2006年盱眙县与瑞典马尔默市联办了第六届中国龙虾节，日本和韩国等多家国外媒体的记者来盱眙实地采访，盱眙的“中国龙虾节”已经开始走向世界。
龙虾节的“红色风暴”带来了什么？县委书记蔡敦成用一组数字回答记者的提问，盱眙在长三角联办龙虾节，产生了巨大连锁效应：80％以上的农产品销往长三角，80％以上的劳务输往长三角，80％以上的游客来自长三角，80％以上的招商引资项目来自长三角。
节庆办得经济的市场效应
“中国龙虾节”究竟应该怎么办？是政府包办还是市场运作？盱眙人选择了后者，并给自己立了两条规矩：第一，民间主办，政府帮办；第二，要办得经济，办出经济！
为此，龙虾节从诞生之始便走上了市场运作之路，运用广告宣传、节庆协办、指定产品冠名权等市场化的方式，吸引企业赞助。龙虾节各项活动的赞助商都是在主动宣传和参与自愿的原则下提供赞助的。去年办节赚了200多万元，其中一大部分用于创立盱眙“龙虾研究所”，以攻破人工繁养的难题。
今年组委会围绕15个主题策划了42项活动，而更能体现“点子创意”的是：继去年龙虾节走出国门，与每年举办一次龙虾节的瑞典马尔默市开展欧亚双节交流活动之后，今年活动期间，还将与一批中国著名节庆互结友好节庆，共同发表《中国现代节庆盱眙宣言》。瑞典、韩国、日本、澳大利亚等国的城市将有数十家酒店挂牌“盱眙龙虾会员店”，并举行相关活动，与主会场遥相呼应。
因为有了创意，龙虾节成了各路商家争相抢夺的广告市场，政府不仅不花一分钱，而且今年龙虾节尚未举办，通过市场化运作，已经有商家协办和赞助费到位了。对此，多家品牌企业深有感触。
江苏今世缘酒业有限公司董事长周素明说，盱眙“中国龙虾节”文艺演出是务实创新别具一格的“文化大餐”，今世缘不惜以巨资冠名本届龙虾盛会，实现借商贸平台进一步扩大自身品牌影响之目的。
南京大学党委书记、经济学家洪银兴教授说：经济学上有一种提法叫“注意力经济”，也叫“眼球经济”，盱眙创办中国龙虾节，就属于这一范畴。盱眙的中国龙虾节办得很成功，产生了很大节庆效应，效果不容忽视。
节庆办出经济的富民效应
2002年龙虾节过后不久，十多名个体工商户到县政府“集体上访”，提出“一个担忧，一个希望”：担忧政府今后不再搭台办节；希望中国龙虾节一年办两届，春秋各一次。
这个真实故事从一个侧面反映出，龙虾节得到了老百姓的真心拥护，得到了社会的支持。县委书记蔡敦成说：“衡量节庆成功的重要标准就是看群众的参与度和满意度。只有立足于安民富民，让农民参与进来，才能办出品牌，办出经济！”
通过办节的影响和拉动，小龙虾形成了一个产业链条，一年销售3万吨，产值达5亿多元，全县端“龙虾饭碗”的已达6.5万人。小龙虾还直接拉动盱眙旅游餐饮业，年游客量从2002年的8万人猛增到去年的165.3万人，实现旅游收入6.2亿元。仅农产品销售这一块，每年龙虾节都带动了10多万吨稻米和面粉、5万多吨水产品及大量畜禽销往长三角地区。全县从事龙虾产业服务人员近10万人，至少造就了本土200名以上的百万富翁、10多名千万富翁。
江苏省政协原秘书长、农村问题专家吴对此评价说：一个县，就是一个战略单位，又是一个战术单位。推出一县一业，打出一个响亮的知名品牌，发展特色经济，在产业块状积聚的基础上推进县域城镇化进程，这是推动一个县经济社会全面发展的根本途径。
作者：沈建华 张承东
来源：农民日报 | 
