最小资源创造最大效益

    老坝港镇是海安县也是江苏沿海乡镇中海岸线最短、拥有海洋资源最少的乡镇。县委书记章树山坦言：“资源紧缺，逼着老坝港人追求高效。”

    追求的脚步首先从“靠海吃海”开始。20世纪90年代，鳗鱼苗曾是老坝港捕捞业的支柱，但受东南亚金融风波的影响，仅1995年至1996年，老坝港渔民在鳗鱼产业上损失了1亿多元。

    痛定思痛。他们决定由传统的捕捞向特色养殖转移。目前全镇拥有养鳗企业15家，从业人员3000余人，老坝港人在东南沿海拥有6000多亩鳗鱼养殖基地。

    为了改变单一的经济结构，他们开始发展海上紫菜养殖。十多年间，老坝港镇的紫菜业以全国1/6的养殖规模，创造出全国1/5的产量和1/4的经济效益。紫菜产业的发展，解决了近5000名劳动力的就业。

　　立足产业发展规模经济

    “前几年，别的县市纷纷‘卖海’，转让滩涂承包权，我们镇并没有将滩涂土地分包到户，而是发挥资源优势，将大片海域转给龙头企业进行规模化、集约化开发，整合能人、整合资金，带动渔民转产紫菜养殖。”镇委书记陈如海说。

    发展海洋规模特色经济从打造鳗鱼养殖产业开始“试水”。20世纪80年代后期，各村集体经济投入转向鳗鱼养殖业，实现鳗鱼养殖的工厂化、规模化。目前，全镇年培育黑籽鳗2400万尾，产值达2亿元。养殖成鳗2400吨，产值达1.2亿元。

    与此同时，老坝港将大片海域转给龙头企业进行规模化、集约化开发，带动渔民转产紫菜养殖。1992年至2006年紫菜业累计投入2.8亿元。目前，全镇紫菜企业平均养殖规模达2500亩，是全省平均水平的3.16倍；平均单机紫菜产量达2600万箱，是全省平均产量的3倍。

　　商会交易保市场健康稳定

    2005年，老坝港镇的13家紫菜加工企业共同出资建成南黄海紫菜交易市场。在这里，紫菜的交易采用的是一种独特的方式，客商并不知道卖方紫菜的标价，只能根据对市场行情的了解进行暗标报价，如果报价低于卖方标价，就不能买到紫菜。这种交易方式的最大好处是，客商根本不敢像过去那样拼命压价，有效保护了紫菜加工企业的利益。

    能够找到这样一种交易方式，应该归功于海安县紫菜商会。1997年，在兰波公司等企业精心策划下，老坝港镇组建了全省第一家紫菜商会———海安县紫菜商会，吸纳8家企业加盟。紫菜商会的成立，将全镇紫菜生产企业结成了一个联盟，实现资源共享，风险共担，协调解决紫菜的养殖、生产、销售等问题。

    商会这一合作组织，促进了老坝港高效农业的快速、健康发展。此后，该镇又相继成立了海洋捕捞商会、鳗鱼商会、渔网商会，这些商会的成立为全镇海洋经济产业的发展奠定了坚实的基础。

    作者：宁启文

    来源：农民日报