“马兰河畔开拓者，云梦山下孺子牛”。兼具远见和胆识，在建设新农村的大潮中勇于创新，开拓进取；胸怀热情与忠诚，在发展云梦村经济的道路上，心系群众，造福百姓。十几年来，想群众之所想，帮群众之所需，为民代言办事，积极履行一名人大代表的神圣职责，在他的带领下，云梦村变得更加美丽富饶，老百姓的日子越来越红火。他就是汝阳县人大代表、云梦村党支部书记李中建。

    1998年，现任党支部书记李中建在云梦村广大干群的期待中走马上任。面对云梦村群众单纯靠土地吃饭，收入地下，生活困难，村里大部分耕地都在马兰河两岸，经常发生水患的现状，李中建带领村两委人员，开好党员会、两委会、群众代表大会，并组织党员、群众代表到外地参观学习，广泛征求村民意见，搞好民主决策，决定从治理马兰河和修建道路等群众最关心的问题入手，改善村里生产条件；提出了以养殖业、种植业、旅游业、建筑业四轮驱动，促进经济全面发展的工作思路，明确了五年内彻底改变本村面貌、提高村民生活水平的奋斗目标。

    李中建明白，带领广大人民群众致富奔小康不是命令式的干预，而是抓好干部党员示范带动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。为此，他第一个带头对荒滩进行治理改造，开挖鱼塘50亩，养猪60余头，栽植杨树1000余株。在他的带动下，其他村干部也结合各自实际相距发展养殖业和种植业，收到了很好的实效，老百姓看到效益可观，积极性普遍高涨，主动加入到农业结构调整的行列当中。目前，该村已初步形成了养殖业、种植业、建筑业三大行业。全村共有鱼塘100余亩，养殖生猪50头以上的13户，养鸡1000只以上的8户；沿马兰河、汝河9公里滩地发展林业种植，栽植速生杨29万棵，人均200棵，人均年可增收2000元；引导500百余名劳动力从事西红柿和棉花植种，年收入达61万元；引导800余人外出从事建筑业，年收入400万元。经过村两委干部的共同努力，该村目前达到了家家有项目，人人有活干，村民收入年年稳步提高，2007年人均纯收入达4018元。

    李中建知道，万事民为先，要想让群众支持和拥护，必须为百姓办实事，办成几件让群众信服的、看得见、摸得着的实事。云梦村原是一个只有11个村民组，400余户，不到2000口人，耕地面积只有1000余亩，没有特色经济，集体收入薄弱，基础设施落后且沿马兰河岸，经常发生水患让村里群众一到夏季就提心吊胆的落后小村。上任以来，李中建带领村两委一班人就从群众最需要解决的问题入手，多方筹措资金，先后干成了一批能切实让群众受益的实在事：投资60余万元，加固马兰河河坝3500米，硬化渠道5000多米，建成了云梦村农业综合开发区，发展观光农业，使云梦村的所有耕地都形成了田成方、林成行、渠相连、路相通、旱能浇、涝能排的高效农业示范区；投资50余万元，硬化村里大街小巷的所有道路10多公里，铺设道牙1000余米，硬化边沟2500米，解决了群众过去“晴天灰尘满天，雨天泥水横流”的行路难问题;投资20余万元盖起了学校综合楼；投资15万元盖起了村委办公楼。

    近两年来该村又抓住新农村建设契机，对村容村貌、路容路貌进行了集中整治，并实施了移民搬迁工程、“一沼三改”生态家园工程、村庄亮化工程等，先后又建成了文化广场、便民服务大厅、便民超市、奇石新村等，同时又以生态文化旅游为目标，建成了集鬼谷文化展示、群众休闲娱乐、云梦奇石交易于一体的综合性文化广场。极大地改善了群众的生产生活条件，提升了该村的品位，作为市新农村建设的示范村多次接待市县及外地领导的参观和指导。

    这些一桩桩一件件看得见摸得着的实在事，得到了群众的认可，也赢得了民心，秸秆禁烧、计划生育等在别村都感觉是老大难的工作，在这里并不难，而且走在了全镇的前列，尤其是秸秆禁烧工作，村里不用派人专门看管，百姓自觉的做到了不点一堆火、不冒一缕烟。正应了李中建经常对村委班子成员说的那两句话“风气树在平时，工作做在平时”，“摸清群众心理，群众想让咱干啥咱尽量干成啥”，真正做到了为官一任，造福一方，老百姓自觉的就会支持你、拥护你。也正是因为此，村支部连续3年被省委授予“五个好”村党支部，还获得了河南省“巾帼示范村”、洛阳市“新农村建设示范村”、“环境文明村”等多项荣誉。

    李中建心里清楚，支部书记作为“班长”，不是“家长”，讨论研究工作，决不能搞“一言堂”，要唱“群英会”，让大家充分发表意见，尤其要注意听取不同意见和反对意见，进行认真分析，决不能独断专行，更忌一人拍板说了算。只有这样，大家才能信服和拥护，才能构建出稳定团结和谐的基层领导班子。李中建上任以来，带领村两委班通过完善制度、健全组织、规范运作、长期坚持，保证把群众的知情权、参与权、监督权等参与民主管理的权利落到实处，极大的调动了群众参与村务、支持村两委工作、发展经济的积极性。

    2007年3月云梦村将村民理财小组、民主议事小组和村务监督小组进行整合，在洛阳市率先成立了村务监督委员会，使村民自治工作走在了全市前列。村务监督委员会有具体的工作制度和工作职责，为开展民主管理提供了可靠保障。实行民主决策。坚持每月至少召开一次党员大会，每年年终开展“民主三评”活动不低于三天，充分发挥和调动党员的积极性和主动性，同时借助党员的影响力，在学习党的方针政策的同时，讨论村里如何发展，什么事需要办，啥工程需要干等等关乎群众切身利益的热难点问题。

    实行民主理财。规定在审批程序上，所有村组的开支，首先由村监委会审核，通过后按照审批权限进行审批，再按照村帐乡管、组帐村管的要求入账，不合理开支一律不予报销。

    实行村务公开。在村部设立党务政务公开栏，坚持每月6日对财务收支情况、惠农政策执行情况、救灾物质发放情况、发展党员情况等所有老百姓想要了解的账目和事项在公开栏中进行公示，接受群众监督，使全村形成了村干部依“法”办事，用心干事，群众支持的良好局面。通过民主管理工作的深入持久开展，使全村形成了党员议事、干部管事，上下一条心、工作一盘棋的良好局面。全村小事不出组，大事不出村，连续五年未发生一起集体、越级上访事件，无发生一起刑事案件，保证了全村长期的稳定局面，为经济发展提供了强有力的组织保证，促进了村域经济的快速发展。

    “绿树村边合，青山郭外斜。环村响清泉，遍野开桃花。”如今的云梦村让每一个走近的人都由衷的感叹她的美丽。但可能少有人知道，李中建为此已辛勤付出了18年。李中建知道，云梦村还将有一个更加美好的未来，而他自己也必定要为此继续努力的付出。

                                 (编辑:yew)